大图
您现在的位置是 :主页 > 20678金算盘 >

连云港赣榆区:十个一律模式提升涉黑案件办理质效

发布日期:2019-06-28 13:13   来源:未知   阅读:

  正义网连云港6月21日电(通讯员臧明宏)扫黑除恶专项斗争开展以来,江苏省连云港市赣榆区检察院建立“十个一律”工作模式,有效提升涉黑涉恶案件办理质效。2018年以来,办理公安部挂牌督办涉黑案件1件11人,办理省委政法委挂牌督办涉恶案件1件3人,办理寻衅滋事、聚众斗殴等“九类”案由案件审查批捕72件135人,其中批准逮捕55件84人,审查起诉63件184人,提起公诉55件167人。纠正漏捕6人,纠正漏诉4人。

  一律领导带头。该院成立检察长办案组,明确规定涉黑案件由检察长负责办理,恶势力集团案件由分管检察长负责办理,其他涉恶案件由部门负责人办理,涉黑案件一律提交检委会讨论研究。切实对办案质量承担责任。2018年以来,该院检察长、副检察长带头办理涉黑涉恶案件2件14人。

  一律及时汇报。对涉黑涉恶案件办理过程中发生的新情况,严格诉前汇报,寻求指导支持。以便于案件指导调度,便于随时掌握案件进展情况,确保统一业务软件系统数据与扫黑办报表数据一致。

  一律团队研判。所有涉黑涉恶案件在审结前必须经办案团队会议研讨,确保案件质效。与扫黑办、公安及法院建立涉黑涉恶案件会商与通报机制,先后就涉黑恶案件定性、犯罪事实和关键证据召开公检法联席会议15次;与边界四家检察院会签《关于建立扫黑除恶专项斗争苏鲁边界检察合作的工作意见》,构建协作配合机制,对边界地区涉黑恶案件形成打击合力。

  一律请示备案。严格落实请示报告、备案审查制度规定,加强对犯罪构成要件、案件定性、线索发现移送等重点内容审查,确保不枉不纵、除恶务尽。对于涉黑涉恶案件,严格审查案件性质和证据标准,不“拔高”、不“降格”。2018年,侦查机关移送涉黑涉恶案件7件31人,经严格证据、审查过滤,最终确定涉黑恶案件为2件26人。

  一律提前介入。该院与区公安局会签《扫黑除恶案件信息通报制度》,对所有涉黑恶案件,在侦查阶段100%提前介入,指导公安机关侦查取证。在办理的一起涉黑案件中向侦查机关列出补充侦查意见20条,引导侦查机关查清事实、补强证据,确保打击准确到位。该院先后提前介入涉黑涉恶案件4次。

  一律从严从快。进一步提升政治站位,强化责任担当,快捕快诉,提高办案效率,不在检察环节贻误战机。2018年,该院受理审查起诉的一起涉黑涉恶案件全部审结完毕,起诉率达100%。

  一律深挖彻查。严格落实“一案三查”要求,深挖“保护伞”线索。该院在办理一起恶势力犯罪案中,通过串并研判、深挖彻查,及时将线索向区监委移送,取得良好效果。

  一律标本兼治。坚持一案一建议或多建议,向党委政府和有关部门提出堵漏建制意见建议。该院在办理梁某等11人黑社会性质组织犯罪案件时,针对赣榆区律师、村干部监管管理问题,及时发出检察建议,整改效果显著。对办案中发现的公安机关、司法局和青口镇政府等部门在案件办理、行业监管、基层建设中存在的问题,及时发出《纠正违法通知书》1份、《检察建议书》4份,做好综合治理、系统治理和源头治理工作。

  一律建立清单。在区公安机关通报后,该院坚持以问题为导向,同步建立办案清单,扫黑除恶办案组适时提前介入,在办案中监督,在监督中办案,指出工作存在的问题和不足并进行分析,提出下一步开展扫黑除恶的意见和建议,提升办案质效。

  一律注重效果。把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务抓紧抓实,深刻领会、贯彻执行开展专项斗争的各项部署要求,通过精准打击、系统治理,不断净化黑恶势力滋生环境,形成对黑恶势力的压倒性态势,全面抵御黑恶势力侵蚀渗透,注重政治效果、社会效果和法律效果相统一。